کاریگەری هەڵاوسانی یاساسازی لەسەر ئاسایشی یاسایی-یاساکانی باج وەک نموونە
DOI:
https://doi.org/10.25156/ptjhss.v5n1y2024.pp1-17Keywords:
هەلاوسانی یاساسازی، ئاسایشی یاسایی، یاساکانی باج، هەرێمی کوردستان، عێراقی فیدرالAbstract
زێدەرۆیی لە دانانی ڕێسا و یاساکانی باج بە بێ ڕەچاوکردنی پێوەرەکانی ئاسایشی یاسایی دیاردەیەکی هێناوەتە کایەوە کە بە هەلاوسانی یاساسازی ناسراوە. بەرجەستەترین هۆکارەکانی هەلاوسانی یاساسازی لە یاساکانی باج بریتین لە فرە یاسایی و پەرشوبلاوی یاساکانی باج لە ئەنجامی سروشتی جیاوازی باجەکان، خراپی کوالیتی یاساکانی باج لە ڕووی ڕوالەتی و بابەتیەوە، زیادەڕۆیی لە خستنەڕووی دەقەکانی یاسای باج و ڕێزپەڕە یاساییەکان، هەمواری بەردەوامی یاساکانی باج، دەستێوەردانی حکومەت لە پرۆسەی یاسادانان لە بواری باج، سیستەمی حوکمرانی و پێکهاتەی دەولەت. هەلاوسانی یاساسازی لە یاساکانی باج چەندین دەرئەنجامی لێدەکەوێتەوە کە کاریگەری نەرێنی لەسەر سیستەمی یاسایی باج دادەنێت و بەهای یاسایی یاسادانان دادەبەزێت و ئاسایشی یاسایی لەم بوارەدا دەخاتە مەترسیەوە.
بۆ ئەوەی ئاسایشی یاسایی لە بواری باج بەرپا ببێت، دەبێ هەلاوسانی یاساسازی بۆ کەمترین ئاست داببەزێندرێت، بۆ ئەم مەبەستە پێشنیار دەکەم یاسادانەری عێراقی و کوردستانی پێداچوونەوەیەکی تەواو بە یاساکانی باج بکەن و بڕگە و ماددە خەشدار و زیادەکان لاببەن و سەرلەنوێ بە کوالیتیەکی بەرز دایانبرێژنەوە، هەروەها باجەکان بە پێی سروشتی هاوبەشیان یەکبخەن، بە جۆرێک کە باجەکانی ڕاستەوخۆ لە کۆدێکدا و باجەکانی ناڕاستەوخۆش لە کۆدێکیتردا رێکبخەن، بۆ ئەم مەبەستەش سوود لە تەکنۆلۆژیای پیشکەوتوو و پسپۆران و یاساناسەکان وەربگرن.
دەستەواژە سەرەکیەکان: هەلاوسانی یاساسازی، ئاسایشی یاسایی، یاساکانی باج، هەرێمی کوردستان، عێراقی فیدرال
Downloads
References
سەرچاوە کوردییەکان:
تالەبانی، نوری.( ٢٠٠٦) فەرهەنگی قانوونی(عەرەبی-کوردی، فەرەنسی، ئینگلیزی)، چاپی دووەم، سلێمانی، لە بالاوکراوەکانی مەکتەبی بیروهوشیاری.
خال، شێخ محمد.(٢٠٠٥). فەرهەنگی خاڵ،چاپخانەی وەزارەتی پەروەردە، بڵاوکراوەی ئاراس، هەولێر.
سەرچاوە عەرەبیەکان:
١-کتێب:
تورار، هيلين.( ٢٠٠٤). تدويل الدساتير الوطنية, ترجمة باسيل يوسف, بيت الحكمة, العراق, ٢٠٠٤: ٢٦٠
خالد، حميد .( ٢٠١٣). مبادئ القانون الدستوري و تطور النظام السياسي في العراق, مكتبة السنهوري، بغداد: ١٥٦
احمد، محمد.( ٢٠٠٩). خواطر مدینة، أفكار و أراء في القانون المدني ، مؤسسة حمدي، للطباعة السلمانية.
بعلبكي، رمزي.( ٢٠١٠). المورد الحديث قاموس انكليزي- عربي، دار العلم للملاين، بيروت.
بهادغي، رافد و العبودي، عثمان.( ٢٠١٢). التشريع بين الصناعة و الصياغة، منشورات الحلبي الحقوقية.
بيخال محمد مصطفى، دراسة حول فكرة القانون في الدستور، مكتبة زين الحقوقية و الادبية، ٢٠١٣.
سالم، هانم .( ١٩٩٣ )ضمانات تحقق ألامن القانوني ودور المحكمة الدستورية العليا فى كفالته.
سنتريسى، أحمد.(٢٠١٨). دور قاضى الالغاء فى الموازنة بين مبدأ المشروعية ومبدأ الامن القانونى، طبعة دار الفكر الجامعى.
الشرفاني، ابراهيم.( ٢٠١٦). رقابة المحكمة الدستورية على السلطة التقديرية للمشرع, منشورات الحلبي الحقوقية, بيروت: ١٩٤
شيخلي، عبدالقادر.( ١٩٩٥). فن الصياغة القانونية تشريعا و فقها و قضاءا، مكتبة دار الثقافة للنشر و التوزيع، عمان : ٥٠
عبد اللطیف، محمد.(١٩٩١).التصحیح التشريع، دار النهضة العربية، مصر.
عبدالهادي،حيدر.(٢٠٠٩). اصول الصياغة القانونية، دار حامد للنشر و التوزيع، عمان. اردن
فراهيدي، الخليل.( ٢٠٢٢). كتاب العين، دار الكتب العلمية، بيروت.
محمد، ناهدة و قادر، سوزان .(٢٠١٨). التشريع الضريبي في العراق و اقليم كوردستان، الطبعة الاولى، مطبعة شهاب، اربيل، اقليم كوردستان.
٢- دکتۆرانامە:
سعيد، ريبين .(٢٠٠٨) الاعفاءات في النظام الضريبي العراقي مع اشارةخاصة الى اقليم كوردستان- العراق، رسالة ماجستير مقدمة الى مجلس كلية القانون في جامعة السليمانية.
سهام، هريش .( ٢٠١٨-٢٠١٩).البحث في نوعية النص التشريعي، اطروحة دكتوراه مقدمة الي جامعـــة الجزائـــر بــــن يــــوسف بـــن خــــدة.
عادل، وادي.(٢٠١٧). الضمانات الدستورية الممنوحة للمكلفين بالضريبة في الجزائر، اطروحة دكتورا، كلية الحقوق و العلوم السياسية، جامعة الحاج خضر، باتنة ١،الجزائر.
فخري، اسين.( ٢٠٢٢). دور القضائين الدستوري و الاداري في تحقيق الامن القانوني، اطروحة دكتورا تقدمت الى مجلس كلية القانون و العلوم السياسية، جامعة كركوك.
٣-ماستەرنامە:
احمد، هەلگۆرد .( ٢٠١١-٢٠١٢ )اشكالية التضخم في تشريعات الجنائية، رسالة ماجستير، كلية القانون، جامعة سوران.
امر و عبدالقادر.(٢٠١٨). الضمانات الدستورية لحماية المكلف بالضريبة، رسالة ماجستير، كلية الحقوق و العلوم السياسية معهد الحقوق، جامعة زيان عاشور بالجلفة، الجزائر.
برواري، محمد .(٢٠٠٤). ضريبة العقار و دورها في تمويل الموازنة العامة في اقليم كوردستان العراق للمدة ١٩٩٣-٢٠٠٢، اطروحة دكتوراه مقدمة الى كلية الادارة و الاقتصاد، جامعة صلاح الدين، اربيل.
تميمي، مرتضى.(٢٠١٦). دراسة مقارنة للتشريعات الضريبية في العراق و ايران لتقويم دور النظام الضريبي في تمويل الموازنة العامة للدولة في العراق، رسالة ماجستير مقدمة الى مجلس كلية الادارة و الاقتصاد -جامعة كربلا.
حجار، عدنان .(٢٠١٠-٢٠١١ )السياسة التشريعية الفلسطينية في القوانين الاقتصاية، اطروحة الدكتوراه كلية الحقوق، جامعة باجي مختار-عنابة، الجزائر.
٤-توێژینەوەی بلاوکراوە:
رافد خلف هاشم البهادغي, و عثمان سليمان غيلان العبودي, التشريع بين الصناعة و الصياغة، منشورات الحلبي الحقوقية، ٢٠١٢: ٤١.
ابراهيم محمد صالح الشرفاني، رقابة المحكمة الدستورية على السلطة التقديرية للمشرع، منشورات الحلبي الحقوقية، بيروت، 2016: 194)
هيلين تورار، تدويل الدساتير الوطنية، ترجمة باسيل يوسف، بيت الحكمة، العراق، ٢٠٠٤: ٢٦٠.
حميد حنون خالد، مبادئ القانون الدستوري و تطور النظام السياسي في العراق، مكتبة السنهوري، بغداد، ٢٠١٣: ١٥٦ https://www.linkedin.com/pulse/, 17/3/2023, 12:06.
احمد، رائد.( ٢٠١٨). السبل القانونية إلصالح النظام الضريبي في العراق، مجلة العلوم القانونية/ كلية القانون - جامعة بغداد / العدد الخاص لبحوث مؤتمر فرع القانون العام المنعقد تحت عنوان"الاصلاح الدستوري والمؤسساتي الواقع والمأمول " للمدة ١٣-١٤/١١/٢٠١٨، ص:١٠١.
خديجة، الحرتسي.( ٢٠١٩ ). الموازنة بين الدفع بعدم دستورية القوانين ومبدأ الأمن القانوني دراسة مقارنة بين الدستورين الجزائري والبحريني، مقال نشر في مجلة جيل الدراسات المقارنة العدد ٥.
سامية، کسال.( ٢٠٢٠).التضخم التشريعي عائق امام الاستثمار الاجنبي مستجدات القانون رقم ٦١ ـ ٩٠ لمواجهە هذا العائق، مجلة صوت القانون، المجلد الخامس، العدد(٢٠).
سيد، شوقي.( ٢٠١٥) قراءة في حال القوانين اثناء قيام البرلمان و عند غيبته خلال خمسة عشر عاما، مقالة منشورة في صحيفة المصري اليوم، العدد ٤٢٣٥, في ٦/١٢/٢٠١٥ متوافر على الموقع اللكتروني: http//today.almasryalyoum.com کاتی سەردان ١٢/١١/٢٠٢٢: ٩:٤٠
صافي، عبد الرؤوف، ملاحظات حول قانون ضريبة الدخل العراقي رقم ١١٣ لسنة ١٩٨٢ المعدل، كلية القانون.
صالح، بدرة.(١٩٩٥).التشریع الحكومي في الكویت: حالاته، قیوده، خضوعه لرقاة المحكمة الدستورة "، مجلة الحقوق، العدد ٢، الكوت.
عبد و حسين.( ٢٠١٦) .دستورية الضرائب في العراق، مجلة رافدين للعلوم القانونية، مجلد. ( ٢٣)، رقم (٤٩).
عبدالحميد، معمر .( ٢٠٢٢). التضخم التشريعي في التشريع العقابي- العواقب و الانعكاسات على خاصيتي الردع و الاصلاح و قانون العقوبات العراقي انموذجا-دراسة تحليلية نقدية- مجلة جامعة تكريت للحقوق، السنة (٦)، المجلد ( ٦)، العدد( ٢)، الجزء(١).
عبدالقادر الشيخلي، فن الصياغة القانونية تشريعا و فقها و قضاءا، مكتبة دار الثقافة للنشر و التوزيع، عمان ١٩٩٥:: ٥٠.
عبدالكريم و حامد.( ٢٠١٤). تضخم القواعد القانونية التشريعية، مجلة جامعة تكريت للعلوم القانونية، السنة(٦)، العدد( ٢٣).
غائب, فضيلة و يونس, علياء.(٢٠٢١). التعريف بضريبة المبيعات، بحث في القانون العام/ التشريع المالي، مجلة العلوم الانسانية والطبيعية، المجلد (٢ )، العدد (١١ ).
غميزة، عبد المجيد .(٢٠٠٨). مبدأ الأمن القانوني وضرورة الأمن القضائي، عرض مقدم في المؤتمر الثالث عشر للمجموعة الإفريقية للإتحاد العالمي للقضاة ، الدار البيضاء، ٢٨ .
القانون العقاري و البيئة، المجلد(٢)، العدد(٩).
قحطاني، فلوى،( ٢٠٢١). هل يؤثر التطوّر التشريعي لدينا على فكرة الأمن القانوني؟ التشريعات الضريبية مثالاً، المنشور على الموقع اللكتروني
قيسي، نذير.(٢٠٢٠).اعتبارات الأمن القانوني في أحكام القضاء الدستوري العراقي (دراسة مقارنة)، مجلة الشريعة و القانون، العدد الثاني والثمانون.
كمال، بوبعاية.( ٢٠٢١). والي عبد اللطيف، الأمن القانوني في التشريع الجنائي الجزائري،مجلة الأبحاث القانونية والسياسية، المجلد (٣)، العدد(٢).
معموري، عمر( ٢٠١٨). التطابق الدستوري بين أحكام قانون ضريبة الدخل العراقي رقم ١١٣ لسنة ١٩٨٢المعدل والمبادئ والحقوق الدستورية، مجلة العلوم القانونية/ كلية القانون - جامعة بغداد / العدد الخاص لبحوث مؤتمر فرع القانون العام المنعقد تحت عنوان"االصالح الدستوري والمؤسساتي الواقع والمأمول " للمدة ١٣-١٤/١١/٢٠١٨.
موسوي، القاضي.(٢٠١٢). اثر الصياغة التشريعية في الاحكام القضائية، بحث منشور في مجلة التشريع و القضاء، العدد( ٣).
نبيل، طالب.( ٢٠٢١). تاثير تضخم التشريعات العقارية على الامن القانوني، مجلة
نعمة،احمد.( ٢٠١٤). التشريع السليم و معوقات العملية التشريعية في العراق، بحث منشور في المجلة العلمية، كلية القانون، جامعة الكوفة، العدد ١٨.
نوال، ایرادین.(٢٠١٨). تأثیر تضخم التشرعی على الأمن القانوني،دفاتر البحوث العلمية, العدد الثالث عشر.
٦-دەستوور و یاساکان:
دەستووری هەمیشەیی عێراق بۆ سالی ٢٠٠٥.
قانون ضريبة العقار رقم ١٦٢ لسنة ١٩٥٩ و تعديلاته، جمع وتنقيح القسم القانوني، وزارة المالية الهيئة العامة للضرائب، قسم الأحصاء والأبحاث.
یاسای باجی دەرامەت ژمارە ١١٣ سالی ١٩٨٢ی هەموار کراو کە لە رۆژنامەی وەقایعی عێراقی ژمارە (٢٩١٧) لە ٢٧/ ١٢/ ١٩٨٢ بلاو کراوەتەوە.
یاسای باجی زەوی و زار ژمارە ٢٦ سالی ١٩٦٢ی هەموارکراو، لە رۆژنامەی وەقایعی عێراقی ژمارە (٦٧٦) لە٣١/ ٥/ ١٩٦٢ بلاو کراوەتەوە.
یاسای باجی فرۆشراوەکان ژمارە ( ٣٦ ) سالی ١٩٩٧.
یاسای ژمارە ٢٠ ی ساڵی٢٠١١ یاسای یەکەم هه موارکردنی جێبەجی کردنی یاسای باجی دەرامەت ژمارە ٢٦ ی ساڵی ٢٠٠٧ لەهه ریمی کوردستان – عێراق، لە رۆژنامەی وەقایعی کوردستان، ژمارە ١٣٨ لە ١/١٢/٢٠١١بلاو کراوەتەوە.
یاسای ژمارە ٢٤ یاسای هه موار کردنی پیادە کردنی یاسای باجی زەوی عەرەسە ژمارە ٢٦ هه موارکراو لە هه رێمی کوردستان-عێراق، لە وەقایعی کوردستان، ژمارە ٧٧ لە ٢٥/١٢/٢٠٠٧ بلاو کراوەتەوە.
یاسای ژمارە ٢٥ یاسای هه موارکردنی پیادەکردنی یاسای باجی خانووبەرەی ژمارە١٦٢ی ساڵی ١٩٥٩ی هه موارکراو لە هەڕیمی کوردستان -عێراق.
یاسای ژمارە ٢٦ یاسای هه موارکردنی پیادەکردنی یاسای باجی دەرامەتی ژمارە ١١٣ ی ساڵی ١٩٨٢ی هه موارکراو لە هه رێمی کوردستان – عێراق.
یاسای باجی گومرگی ژمارە ٢٣ سالی ١٩٨٤ی هەموارکراو.
یاسای پێناسەی گومرگی عێراقی ژمارە(٢٢) سالی ٢٠١٠.
یاسای باجی فرۆشراوەکان ژمارە (٣٦)ی ساڵی ١٩٩٧.
یاسای رەسمی پوول ژمارە (٧١) سالی ٢٠١٢.
یاسای تۆماری خانووبەرە ژمارە(٤٣)ی سالی ١٩٧١ی بەرکار.
یاسای میرانەی دادی( رسوم العدلیە) ژمارە (١١٤)ی سالی ١٩٨١ی بەرکار.
باجی گواستنەوەی خاوەندارێتی خانووبەرە یان مافی هەلسووکەوتپێکردنی ژمارە (١٢٠)ی ساڵی ٢٠١٢.
٧-سەرچاوە فارسیەکان:
پروین، خیراللە و بقیە.( ١٣٩٩). تنقیح قوانین و مقررات گامی در تضمین اصل امنیت حقوقی، فصلنامه دانش حقوق عمومى، سال نهم، زمستان ١٣٩٩،شماره ٩٣، صفحات ١٩ تا ١١٦.
شەرفکەندی، عبدلرحمان.( ١٣٦٩)، هەنبانەبۆرینە- فرهنگ کردی- فارسی، چاپ اول، چاپخانە سروش، تهران.
مكاي و برجيان.( ).، تورم حقوق، فصلنامه تحقيقات حقوقي شماره ٨١.
موسوى و موسوى فر(١٤٠٠)، امنيت حقوقى در حقوق بين الملل: مفهوم و جايگاه، فصلنامة مطالعات حقوق عمومى، دوره ٥١، شماره ٢، تابستان.
نبى لو، حسين. (١٣٨٥)، تورم قوانين و تنقيح قوانين و مقررات كشور، ملاحظاتى در خصوص طرح تدوين و تنقيح قوانين و مقررات كشور، فصلنامه اطلاع رسانی حقوقی، ش١١.
سەرچاوەی ئینگلیزی:
Dace Šulmane.(2011). “Legislative Inflation” – An Analysis of The Phenomenon in Contemporary Legal Discourse, Baltic Journal Of Law & Politics Volume 4, Number 2.
https://dictionary.cambridge.org/dictionary/english/inflation/ 25/ 3/2023: 5:10.
https://www.hzu.edu.in/uploads/2020/10/Law-dictionary.pdf/25/3/2023:5: 33
Pierson, Christopher. (1996). The Modern State, London, Routledge.
Schuck ,Peter. (1992).Legal complexity. Some Causes, Consequences, and Cures, (1992), 42-1 Duke Law J.1,P.24
Polytechnic J. Hum. Soc. Sci.: A Periodical Open Access Scientific Journal