قانون الاستثمار والتعليمات الصادرة بموجبه على العملية الاستثمارية في إقليم كوردستان
( دراسة تحليلية مقارنة)
DOI:
https://doi.org/10.25156/ptjhss.v4n2y2023.pp868-878الكلمات المفتاحية:
Investment -impact -instructions- Exemptions - the investment project - the supreme investment council - rights - guaranteesالملخص
الملخص
يعدّ الاستثمار الهدف المنشود لكافة الدول لتطوير وتنمية عجلة اقتصاداتها وبناء البنية التحتية للبلاد، لذلك تسعى جميع الدول إلى تشجيع وجذب المستثمر على الصعيدين الوطني والدولي للقيام بمشروعات استثمارية في القطاعات المختلفة في الدولة، وذلك عن طريق اصدار القوانين التي تنظم العملية الاستثمارية بشكل تهدف إلى تحقيق الاهداف التي تسعى الدولة لانجازها، و تضمن في نفس الوقت حقوق المستثمر وتنمحه المزيد من الثقة والاطمئنان.
وهذا البحث يتضمن دراسة العملية الاستثمارية في إقليم كوردستان قبل صدور قانون الاستثمار رقم (4) لسنة 2006، ثمَّ دراسة هذه العملية الاستثمارية بعد صدور قانون الاستثمار الذي نظم أحكام عملية الاستثمار، مع تناول أثر التعليمات الصادرة بموجب هذا القانون على الاستثمار في اقليم كوردستان.
وفي الخاتمة تمت الاشارة إلى أهم النتائج والتوصيات ومن هذه التوصيات حث المشرع على القيام بتعديل قانون الاستثمار، أو إصدار قانون جديد له في إقليم كوردستان نظراً للقصور والغموض الموجود في القانون النافذ، وكذلك لكثرة التعليمات التي صدرت من المجلس الأعلى للاستثمار والتي في معظم بنودها تخالف أحكام قانون الاستثمار، بالإضافة إلى مخالفتها لبعض المبادئ الثابتة للاستثمار.
الكلمات المفتاحية: قانون الاستثمار- التعليمات- الإعفاءات- العملية الاستثمارية- المجلس الأعلى للاستثمار- حقوق المستثمر
التنزيلات
المراجع
أولاً-
أولاً/ الكتب
- توفيق حسن فرج، المدخل للعلوم القانونية، مؤسسة الثقافة الجامعية، الاسكندرية، .1976
- حيدر داود حمد الله، نحو تشريع قانون استثمار موحد في العراق، دراسة تحليلية مقارنة، دار ابن الكيت، بغداد، ط1، 2018
- عصمت عبدالمجيد بكر، مشكلات التشريع، دار الكتب العلمية، بيروت، ط1، 2014
- غالب علي الداودي، حسن محمد الهداوي، القانون الدولي الخاص، الجزء الثاني، المكتبة القانونية، بغداد، 2017-2018
- لقمان حسن رسول، تملك الأراضي المخصصة للاستثمار،دراسة مقارنة، منشورات زين الحقوقية، بيروت، لبنان، الطبعة الأولى، 2020
- محمد صديق خوشناو- لقمان حسن رسول- هاوري كمال، الدليل القانوني للمستثمر في إقليم كوردستان، الطبعة الأولى، مطبعة روكسانا، أربيل، .2021
- مصطفى مجيد، شرح قانون التسجيل العقاري رقم (43 لسنة 1971، الجزء الثالث، المكتبة القانونية، بغداد، 1979.
- هاوري كمال محمد، الجوانب القانونية والاقتصادية للاستثمار الأجنبي المباشر وأثره على الإنتاجية (دراسة مقارنة وتطبيقة على العراق، رسالة دكتوراه مقدمة إلى جامعة المنصورة، جمهورية مصر العربية،2020.
-هفال صديق إسماعيل، المركز القانوني للمستثمر الأجنبي، دراسة تحليلية مقارنة، دار الجامعة الجديدة، الإسكندرية، 2014-2015
ثانياً/ البحوث
-روزان عبدالقادر دزەیی، محمد أشرف شيخو، شرط الثبات التشريعي في عقود الاستثمار- دراسة مقارنة، مجلة قةلاي زانست العلمية، المجلد السادس، العدد الثاني، 2021.
- عدنان عاجل عبيد، القرارات الإدارية المستقلة في دستور جمهورية العراق لسنة 2005، مجلة كلية الحقوق، جامعة النهرين، المجلد 22، العدد 2، 2020.
ثالثاً/ الدوريات
- مجلة التشريع والقضاء ، بغداد، العدد الثاني، السنة الخامسة.
رابعاً/ القوانين
-الدستور العراقي الصادر عام 2005
-القانون المدني العراقي رقم (40 لسنة 1951
- قانون بيع وإيجار أموال الدولة رقم (32 لسنة 1986
- قانون التجارة رقم (30 لسنة 1984
- قانون التسجيل العقاري رقم (43 لسنة 1971 المعدل والنافذ في إقليم كوردستان.
- قانون النشر في الجريدة الرسمية " وقائع كوردستان" رقم (4 لسنة 1999
- قانون الاستثمار رقم (4 لسنة 2006، إقليم كوردستان- العراق
- قانون وزارة البلديات والسياحة لإقليم كوردستان العراق رقم (12 لسنة 2010.
- قانون وزارة الزراعة والموارد المائية في إقليم كوردستان العراق رقم (6 لسنة 2010.
- قانون إطفاء وإفراز الأراضي داخل حدود البلديات رقم (3 لسنة 1998 والمعدل بقانون رقم (5 لسنة 2007.
- قانون مجلس الدولة العراقي رقم (71 لسنة 2017.
- قانون الاستثمار العراقي المعدل رقم (13 لسنة 2006.
خامساً/ التعليمات
- التعليمات رقم (1 لسنة، 2007، المجلس الأعلى للاستثمار، إقليم كوردستان- العراق
- التعليمات رقم (1 لسنة 2021 تعليمات إيجار الخدمات التي تقدمها هيئة الاستثمار الصادرة عن المجلس الأعلى للاستثمار بموجب الكتاب المرقم (584 في 5/5/2021.
- تعليمات تخصيص الأراضي للمشاريع الاستثمارية رقم (3 لسنة 2021 الصادرة عن المجلس الأعلى للاستثمار بموجب الكتاب المرقم (586 في 5/5/2021.
- كتاب مجلس شورى الدولة في العراق المرقم 4/ 1/ 1/ 22 في 20/ 5/ 1997
